Единые правила для официальных сайтов

Утверждены постановлением Правительства Республики Таджикистан от 10 июля 2017 года, № 344
ЕДИНЫЕ ПРАВИЛА ДЛЯ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, МЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНОВ САМОУПРАВЛЕНИЯ ПОСЁЛКОВ И ДЕХОТОВ В СЕТИ ИНТЕРНЕТ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Единые правила для официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов в сети Интернет (далее-Правила) разработаны в целях реализации Концепции формирования электронного правительства в Республике Таджикистан, утверждённой постановлением Правительства Республики Таджикистан от 30 декабря 2011 года, №643 и Закона Республики Таджикистан «О праве доступа к информации».
2. Настоящие Правила регулируют организационные вопросы содержания, стиля и дизайна, программного обеспечения, администрирования официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов в сети Интернет и технических требование к ним.
3. В настоящих Правилах используются следующие основные понятия:
- актуальность информации (документа) - степень соответствия информации текущему моменту времени;
- актуальное состояние информации в информационных системах - соответствие содержания информации (документа), представленного в информационных системах, его последней версии, в том числе с учётом внесённых в установленном порядке изменений и дополнений;
- безопасность - желаемый уровень целостности, исключительности, доступности и эффективности для защиты данных от потерь, искажения, разрушения и несанкционированного использования;
- браузер - это программное приложение, которое позволяет пользователям отображать текст, графику, видео, музыку и другую информацию, расположенную на сайте, а также связаться с поставщиком информации;
- веб (www, World Wide Web) - система доступа к связанным между собой информационным ресурсам на различных , компьютерах, подключённых к Интернету;
- веб-обозреватель или веб-браузер - программа, используемая для навигации и просмотра различных Интернет-ресурсов;
- веб-сайт или Интернет-сайт (далее - сайт) - набор связанных между собой информационных онлайновых ресурсов, предназначенных для просмотра через сеть электронных коммуникаций с помощью специальных программ - веб-обозревателей;
- веб-страница- гипертекстовый ресурс, доступный по Интернету;
- документ - материальный объект с зафиксированной на нём информацией в виде текста, звукозаписи и изображения или любой другой форме, предназначенный для хранения и общественного использования, с реквизитами, установленной для данной формы документа;
- Интернет - глобальная информационная сеть электронных коммуникаций;
- информационные технологии - совокупность средств вычислительной техники и телекоммуникаций, программных средств и методов их использования для поиска, обработки, хранения, передачи и получения информации;
- информационный материал - информация (документ), содержащая, как правило, расширенные сведения о фактах, событиях и процессах в деятельности государственного органа, которая также может включать в себя отдельные содержательно связанные документы и/или их части;
- информационное сообщение - информация (документ), содержащая сведения, которые извещают пользователя о конкретных фактах, событиях и процессах в деятельности государственного органа;
- контент - информационные ресурсы (содержимое, информационное наполнение) веб-сайта;
- метаданные- информация, которая вставляется в HTML файл, чтобы заполнить информацию о содержании и целях определённой веб страницы;
- мультимедийные технологии - технологии, обеспечивающие возможность использования звука и видео;
- HTML (Hyper Text Markup Language) - язык разметки, используемый для создания веб-страниц, которые могут отображаться в браузере;
- обзор информационного характера (информационный обзор)- информационный материал, содержащий, как правило, сведения из нескольких информационных сообщений или информационных материалов;
- онлайн - свойство быть подключённым или связанным с электрической, электронной Интернет-сетью, или с другими системами, поддерживающими соединения;
- онлайновая (сетевая) служба - услуга, предоставляемая в реальном времени посредством сети передачи данных;
- онлайновый ресурс - ресурс, доступ к которому осуществляется в режиме реального времени посредством устройства связи (компьютера, телефона, смартфона и тому подобных), подключённого к сети обмена данными. В виде онлайновых ресурсов может предоставляться оперативная информация или возможность работы в режиме диалога с программой или другим пользователем;
- официальный сайт - совокупность официальной информации в электронном виде и средств интерактивного диалога, предоставляемых гражданам министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и дехотов в сети Интернет;
- оффлайн - понятие, противоположное онлайн, означающее не находящийся на связи, соединении;
- программное обеспечение - общее понятие, описывающее программы для устройств связи (компьютеров, мобильных телефонов, смартфонов и т. д.) в отличие от их аппаратных составляющих;
- протокол - формат описания передаваемых сообщений и правила, по которым происходит обмен информацией между двумя или несколькими системами;
- сеть передачи данных - объединение двух или более устройств (например, компьютеров) для передачи данных между этими устройствами;
- смарт-карта - пластиковая карточка со встроенным микропроцессором. Смарт-карты могут использоваться для проведения электронных платежей, для доступа к онлайновым сетевым службам или другим услугам;
- СУБД (система управления базами данных) - приложение, обеспечивающее создание, хранение, обновление и поиск информации в базах данных;
- телекоммуникации - комплекс технических средств, предназначенных для передачи информации на расстояние;
- технико-технологический оператор - организационная единица, устанавливающая самостоятельно, или совместно с другими организациями условия и процедуры разработки сайтов, и обеспечивающая техническую и коммерческую поддержку высокого уровня посредством специализированного персонала;
- фрейм - технологические элементы, используемые в языке разметки для включения информационных ресурсов. Фреймы позволяют разбить окно в самостоятельные разделы, в каждый из которых можно загрузить HTML документ. Таким образом, пользователь может просматривать одновременно несколько документов.

2. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

4. При разработке официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов в сети Интернет необходимо учитывать следующие требования:
- перспективу интеграции всех информационных материалов сайтов в Государственный Интернет Портал (http.V/www.hukumat.tj), рассматривая его как единую сетевую информационно-коммуникационную инфраструктуру по предоставлению доступа к информации и распространению информации;
- необходимость включения в инфраструктуру официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов механизмов поддержания постоянного диалога и взаимодействия с физическими и юридическими лицами по наиболее актуальным вопросам и проблемам социально-экономического развития общества и государства;
- состав реальных и перспективных потребностей физических (по группам населения) и юридических лиц (по видам деятельности) в информационных ресурсах и сервисах официальных сайтов;
- необходимость обеспечения гибкости и оперативности в настройке и модернизации инфраструктуры официальных сайтов для решения текущих и перспективных задач министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- необходимость включения в общедоступную часть инфраструктуры официальных сайтов показателей эффективности функционирования министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- необходимость размещения Национальной стратегии развития Республики Таджикистан на период до 2030 года и Программы среднесрочного развития Республики Таджикистан на период 2016-2020 годы на главной странице официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- необходимость включения Программы социально - экономического развития областей, городов и районов на главной странице официальных сайтов областей, городов и районов.
5. Адреса официальных сайтов:
- адреса официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов должны быть обязательно зарегистрированы в доменной зоне .tj и физически размещаться на сервере (хостинге) на территории Республики Таджикистан. Об этом министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и дехотов письменно информируют уполномоченный орган по контролю за выполнением настоящих Правил. Министерство и ведомство, местный исполнительный орган государственной власти и орган самоуправления посёлка и дехота может иметь адреса в других общедоступных доменах верхнего уровня (.com, .org, .net, .info и другие). официальный сайт министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов должен быть доступен через Государственный Интернет Портал (http://www.hukumat.tj);
- в целях интеграции в мировые информационные ресурсы, адрес министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов должен быть определён на каждом из трёх языков (таджикском, русском и английском языке). Например, для Министерства иностранных дел Республики Таджикистан - www.vkh.tj, www.mid.tj, www.mfa.tj. Кроме этого, официальные сайты министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов могут иметь дополнительные адреса на других языках;
- адреса сайтов сателлитов должны быть доступны как домены нижнего уровня к официальным сайтам министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- адреса сайтов отдельных управлений или отделов в центральном аппарате министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов должны быть доступны в виде отдельных папок на официальном сайте министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- все министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и дехотов должны иметь постоянные адреса для отдельных разделов официального сайта таких, как «Новости», «Форум», «Вакансии» и «Документы»;
- территориальные подразделения министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти должны иметь региональные и отраслевые адреса как домен нижнего уровня от адреса региона, министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти;
- в целях исключения киберсквоттинга (использования схожих имён в других целях третьими лицами) рекомендуется зарегистрировать схожие имена официальных сайтов министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов.
6. Языковая поддержка официального сайта:
- официальный сайт должен иметь три языковые версии: таджикскую, русскую, английскую, а также может иметь другие языки. Версии сайта на различных языках должны соответствовать версии сайта на таджикском языке. Перевод текстовых материалов на другой язык обеспечивается владельцем сайта;
- для каждой из версий сайта должны быть разработаны индивидуальные шаблоны страниц, сохраняющие общий стиль портала. Все графические элементы в шаблонах выполняются на соответствующем языке, а структура меню и других навигационных элементов должна соответствовать структуре соответствующей версии. Служебные поля и текстовые элементы интерфейсов также должны иметь адекватный перевод;
- пользователь должен иметь возможность в любой момент при просмотре сайта переключаться с одной версии на другую. В случае если при переключении языка просматриваемая страница не будет иметь эквивалента в выбранной версии, то должен происходить переход на первую страницу текущего раздела, а при её отсутствии - на карту официального сайта на выбранном языке.
7. Модуль поиска и получения информации:
- представленная на официальном сайте информация должна быть полной, точной и актуальной. Для её организации обычно применяют несколько методов: объявление об обновлениях, полнотекстовый поиск, иерархический рубрикатор;
- поиск должен осуществляться с использованием полнотекстового индекса сайта, обновление которого производится автоматически в соответствии с заданным администратором сайта графиком. При поиске должен поддерживаться морфологический анализ вводимых пользователем слов таджикского (русского, английского) языка и поиск всех их словоформ. Система должна обеспечивать возможность расширенного поиска с заданием логических отношений между словами (И, ИЛИ, НЕ). Помимо общего поиска, на сайте должны быть доступны локальные поисковые интерфейсы и фильтры, предназначенные для поиска информации, специфической для конкретных разделов сайта.
8. Модуль взаимодействия граждан и организаций с министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и дехотов обеспечивается набором сервисов, позволяющих гражданам и организациям запрашивать и получать по Интернету (полностью или частично) необходимые справки или разрешения. Сайт может также предоставить им возможность передавать в министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и дехотов предусмотренную форму отчётности (налоговую, статистическую). Помимо удобного интерфейса, позволяющего гражданам и представителям организаций с разным уровнем владения устройством связи (компьютером, мобильным телефоном, смартфоном и так далее) легко осуществлять подготовку и отправку своих сообщений, система должна обеспечивать необходимую защиту конфиденциальной информации. Необходимым является также модуль «Опросы», который используется для изучения предложений аудитории сайта о приоритетности какой-либо проблемы, о методах и способах её решения.
9. Проведение министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и дехотов мероприятий для граждан и организаций:
- специальный блок («торговая площадка») официального сайта может предоставлять, при необходимости, информацию о проведении тендеров среди организаций и предприятий на проведение тех или иных работ для государственных нужд;
- на сайте публикуются объявления о тендере, условия участия в нём и набор специальных форм, которые необходимо заполнить претенденту. Программное обеспечение портала помогает собрать поступающие заявки и подвести итоги.
10. Официальные сайты размещаются на технико-технологической платформе оператора, который гарантирует собственнику информации полное соблюдение правил, установленных настоящими Правилами.
11. Доступ к информации, размещённой на официальном сайте, обеспечивается свободно и бесплатно.
12. Официальные сайты должны быть адаптированы для доступа с мобильных устройств (мобильный телефон, смартфон и другие), а также для доступа лиц с ограниченными возможностями путём предоставления системы озвучивания информационного содержания.
13. Официальные сайты должны обеспечивать возможность подписки физических и юридических лиц на информацию из блока новостей, событий и анонсов.
14. Посредством официального сайта министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и дехотов могут предоставлять платные государственные услуги.

3. ТРЕБОВАНИЯ К СОДЕРЖАНИЮ, СТИЛЮ И ДИЗАЙНУ ОФИЦИАЛЬНЫХ САЙТОВ

§1. Содержание официальных сайтов
15. Министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлков и дехотов размещают информацию на официальном сайте с соблюдением следующих требований:
- информирование общественности о возможности ознакомления в сети Интернет с деятельностью министерства и ведомства, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- размещение актуальной информации с указанием даты каждого случая опубликования документа и даты актуализации информации;
- предоставление возможности для получения обращений и передачи или размещения запрашиваемой информации в сети Интернет;
- предоставление возможности направления обращений в адрес руководства министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов с соблюдением процедуры подачи жалоб и заявлений, установленной законодательством Республики Таджикистан;
- гарантирование достоверности, полноты и актуализации информации, размещаемой на собственном официальном сайте;
- принятие срочных мер по устранению технических неполадок, затрудняющих функционирование и доступ к собственному официальному сайту.
16. При организации интерактивных услуг (конференций, форумов, обсуждений, консультаций, онлайновых услугу, подразумевающих диалог между представителями министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов и пользователями (между группами пользователей, между пользователями), на официальных сайтах в обязательном порядке должны размещаться сведения, разъясняющие пользователям порядок управления сообщениями в структуре подобного общения.
17. Статус размещённой на официальном сайте информации (документов, материалов) и ответственность министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов за их содержание указываются в специальном тексте (примечаниях, ссылках на источниках размещённом в соответствующем разделе официального сайта либо на странице конкретной публикации.
18. Документ (материал), размещённый на официальном сайте, должен включать:
- дату публикации (последнего обновления, уточнения);
- сведения об источнике информации (ответственное подразделение);
- пояснения, заметки, оговорки (в случае необходимости).
19. Материалы, размещаемые на официальном сайте, должны быть официальной информацией министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов. В случае публикации сведений из внешних источников, они должны включать короткие заметки и ссылки на первоисточник информации.
20. На официальном сайте министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов в зависимости от специфики его деятельности размещается следующая информация:
а) полное официальное наименование или сокращённое наименование министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота;
б) структура министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота, сведения о задачах и функциях его структурных подразделений, почтовые адреса, телефонные номера и иные адресные реквизиты министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота, численность работников, сведения о подведомственных им организациях (с указанием и/или ссылкой на их официальные сайты), номера телефонов справочных служб министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота;
в) положение министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота (включая положения о структурных подразделениях);
г) сведения о руководстве министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота и их график приёма граждан, необходимые сведения о порядке предоставления обращений;
д) исчерпывающая информация о месте расположения, распорядке работы;
е) образцы обращений и иных документов, установленных законодательством и нормативными правовыми актами министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов, принимаемых ими к рассмотрению, а также инструкции по их заполнению;
ё) сведения о юридических лицах, которым в установленном порядке передана часть функций министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота (наименование организации, почтовый и юридический адрес, номер телефона и факса, адрес электронной почты);
ж) перечень нормативных правовых актов Республики Таджикистан, лежащих в основе деятельности министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота, нормативные правовые акты, принятые министерством и ведомством, местным исполнительным органом государственной власти и органом самоуправления посёлка и дехота, включая сведения об официальном опубликовании;
з) сведения о признании утратившими силу нормативных правовых актов министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота;
и) информационный блог о ходе выполнения задач, вытекающих из послания Президента Республики Таджикистан об основных направлениях внутренней и внешней политики Республики Таджикистан Маджлиси Оли Республики Таджикистан;
й) вопросы и ответы (в соответствии с законодательством Республики Таджикистан);
к) опросы - обсуждение актуальных вопросов и проектов нормативных правовых актов (форум);
л) события и новости (сообщения о деятельности министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота);
м) аналитические доклады и информационные статьи о деятельности министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота - информация о положении дел в отрасли (отраслях народного хозяйства административно-территориальной единицы) или в сфере ведения (политика и основные направления развития, статистические данные, история и достижения отрасли (административно-территориальной единицы) и так далее);
н) сведения о поступлении граждан на государственную службу -перечень имеющихся вакантных должностей государственной службы, квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей государственной службы, структура анкеты участника и крайний срок её подачи в режиме онлайн;
о) сведения об официальных мероприятиях, имеющих особо важное общественное значение, организуемых министерством и ведомством, местным исполнительным органом государственной власти и органом самоуправления посёлка и дехота (заседания, встречи, пресс-конференции, коллегии и прочее), а также о решениях, принятых на данных официальных мероприятиях;
п) сведения об официальных визитах и рабочих поездках руководителей и официальных делегаций министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота, тексты официальных заявлений и выступлений их руководства по тому или иному случаю;
р) сведения о программах и проектах, в том числе по технической помощи (наименование, цели и основные задачи, заказчики и головные исполнители программ, сроки и ожидаемые результаты реализации, объём и источники финансирования), заказчиками или исполнителями которых являются министерства и ведомства, местные исполнительные органы государственной власти и органы самоуправления посёлка и дехотов;
с) сведения о планировании и исполнении бюджета министерством и ведомством, местным исполнительным органом государственной власти и органом самоуправления посёлка и дехота;
т) сведения о результатах проверок, проведённых министерством и ведомством, местным исполнительным органом государственной власти и органом самоуправления посёлка и дехота, и проверок, проведённых в министерстве и ведомстве, местном исполнительном органе государственной власти и органе самоуправления посёлка и дехота, с соблюдением положений законодательства о государственных секретах;
у) официальная статистика и основные показатели деятельности в данной области министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота;
ф) государственные услуги, оказываемые физическим и юридическим лицам в том числе в режиме онлайн - перечень услуг, образцы обращений и иных документов, установленных законодательством и нормативными актами, принимаемых министерством и ведомством, местным исполнительным органом государственной власти и органом самоуправления посёлка и дехота к рассмотрению, а также инструкции по их заполнению;
x) описание информационных систем общего пользования, банков данных, регистров, действующих в министерстве и ведомстве, местном исполнительном органе государственной власти и органе самоуправления посёлка и дехота, а также список ресурсов;
ц) сведения об опасности для жизни, здоровья и имущества людей, сведения о состоянии окружающей среды, причинении вреда окружающей среде и опасных экологических воздействиях в рамках компетенции министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота;
ч) перечень международных организаций, в работе которых принимает участие министерство и ведомство, местный исполнительный орган государственной власти и орган самоуправления посёлка и дехота, а также сведения о международных договорах и соглашениях, в реализации которых оно (он) принимает участие;
ш) графические иллюстрации и фото-галерея (видео- и фотоматериалы о заседаниях, встречах);
щ) поиск по разделам;
э) торговая площадка - информация о проведении тендеров товаров и услуг для государственных нужд, условиях участия в нём и набор специальных форм, которые необходимо заполнить претенденту;
ю) аналитическая статистика сайта;
я) другая полезная информация.
21. Относительно сведений, указанных в подпункте н) пункта 20 настоящих Правил, на официальном сайте должна быть обеспечена возможность отправки и подтверждения получения в режиме онлайн анкеты участника конкурса кандидатов на вакантные государственные должности.
22. Сведения, указанные в подпункте о) пункта 20 настоящих Правил, публикуются на сайте не позднее чем через 6 часов после окончания мероприятия, а в случае тем, представляющих общественный интерес и имеющих большой резонанс, на официальных сайтах заранее публикуются уведомления о событиях.
23. Перечень сведений, указанных; в пункте 20 настоящих Правил, не ограничивает право министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлка и дехотов устанавливать состав дополнительной информации для размещения на официальном сайте.
24. Не допускается размещение на официальном сайте информации, доступ к которой ограничен законодательством, а также информации рекламного характера (за исключением социальной рекламы).
25. Информация, размещаемая на официальном сайте, подлежит обязательному литературному редактированию и согласованию - в соответствии с внутренним положением о порядке публикации и обновления информационных материалов на официальном сайте министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота.
§2. Требования к качеству информационных материалов
26. Материалы, размещаемые в сети Интернет, должны:
- иметь версию для печати;
- соответствовать требованиям, предъявляемым к публикуемым сведениям о деятельности министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов;
- иметь дату и регулярно обновляться. Частота обновления устанавливается министерством и ведомством, местным исполнительным органом государственной власти и органом самоуправления посёлков и дехотов;
- точно отражать текущее состояние события, быть достоверными. В случае обнаружения ошибок и неточностей в материале ответственные сотрудники должны принять меры для публикации исправленного материала и дополнительного информирования посетителей о факте исправления. Новый (исправленный) документ сопровождается обязательным комментарием;
- не содержать ошибок (грамматических, орфографических, пунктуационных, стилистических, смысловых);
- быть представлены на государственном и русском, английском языках;
- отвечать соответствию формы и содержания. Материал, относящийся по содержанию к одному типу информации, не может быть отнесён к другому типу и должен быть размещён в соответствующем разделе;
- быть оперативными. Материал должен размещаться в сети Интернет в соответствии с установленными сроками публикации;
- отвечать соответствию формы материала и реквизитного состава;
- размещаться на официальном сайте в формате, обеспечивающем возможность поиска и копирования фрагментов текста средствами вебобозревателя («гипертекстовый формат»).
27. Информация, размещаемая на официальном сайте, должна обеспечить прозрачность деятельности министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти, органа самоуправления посёлка и дехота.
§3. Требования к стилю и дизайну официальных сайтов
28. Графический стиль, визуальный концепт и художественный дизайн официального сайта должны отражать цель официального сайта, его принадлежность к государственному пространству и соответствовать статусу министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и села.
29. Дизайн официального сайта должен обеспечивать:
- оптимальное размещение различных видов информации;
- эффективный доступ пользователей с различным уровнем образования и технической подготовки к содержанию разделов и рубрик официального сайта;
- соответствие логике восприятия и поиска информации;
- логическое отражение информации и структуры официального сайта для различных программ просмотра и мониторов с разным разрешением.
30. Главная страница официального сайта должна быть простой и понятной, обеспечивающей отражение наиболее оперативной информации и навигацию по структуре информационных ресурсов и сервисов. Пользователю должна предоставляться наглядная информация о структуре официального сайта и местонахождении отображаемой страницы в этой структуре.
31. Главная страница делится по вертикали на три части, в которых размещены:
а) в верхней части:
- государственная символика Республики Таджикистан - в левом углу в соответствии с постановлениями Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан от 14 марта 2007 года, №499 «Об утверждении Государственного Флага Республики Таджикистан» и 14 марта 2007 года, №500 «Об утверждении Государственного Герба Республики Таджикистан»;
- название официального сайта - название размещается в центре;
- цитата из высказываний Президента Республики Таджикистан, относящаяся к соответствующему министерству и ведомству, местному исполнительному органу государственной власти и органу самоуправления посёлка и дехота;
- навигационный блок с кнопками: «Языки» - выбор языковой версии, «Главная страница» - переход на главную страницу, «Карта» - переход на карту официального сайта, «Контакты» - переход на страницу полезных контактных данных, «Подразделения» - переход на страницу подведомственных подразделений, «Поисковое средство» - справа, обеспечивает поиск информации на официальном сайте;
б) в средней части:
- навигационное меню;
- блок новостей, событий, анонсов;
в) в нижней части: дополнительная информация - статистика доступа, полезные ссылки (баннеры), оговорки о защите личных данных пользователей, об авторских правах;
г) вышеназванные разделы могут дополняться информацией, специфичной для министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов.
32. Пользователю гарантируется:
- однозначное определение сетевого адреса (URL) официального сайта сервера как главной страницы;
- показ на каждой странице официального сайта верхней части главной страницы;
- обеспечение перехода на главную страницу при помощи клика на логотип/государственный герб на официальном сайте;
- переход в аналогичный раздел официального сайта посредством выбора языковой версии из любого внутреннего раздела официального сайта; доступность навигационного меню на каждой странице официального сайта.
33. Запрещается использование в структуре официального сайта фреймов, затрудняющих точное определение на сервере внутренних страниц в официальном сайте, а также использование дизайнерских приёмов, мешающих адекватно определить навигационные действия пользователя.
34. Министерство и ведомство, местный исполнительный орган* государственной власти и орган самоуправления посёлка и дехота является автором элементов содержания официального сайта или обладает разрешением автора на публикацию данного содержания или использует их на основании открытых лицензий в соответствии с международным опытом. Не допускается несанкционированное использование сторонних материалов без ссылки на авторские права.
35. Требования к вёрстке страниц:
- основная текстовая информация размещается в текстовом формате HTML или XHTML;
- текст отображается на уровне контраста, соответствующем используемому цвету фона;
- при разработке официальных сайтов допускается использование кода для отображения информационных материалов и набора шрифтов: Palatino Linotype, Times new Roman, Arial, Helvetica, Sans-Serif (MS Sans Serif), Courier (Courier New), Tahoma, Verdana и другие соответствующие шрифты, в том числе используемые свободно и бесплатно;
- следует избегать использования в заголовках курсива;
- следует избегать подчёркивания текста, поскольку так он может быть принят за ссылку;
- текстовые материалы представляются, в основном, непосредственно на официальном сайте. В случае текстовых материалов большого объёма они могут прилагаться в форматах DOC (редактируемый), DOCX, ODT (редактируемый), PDF или других;
- при размещении таблиц используется, в основном, непосредственно официальный сайт. В случае таблиц большого объёма они могут прилагаться в форматах CSV, XLS, ODS или других (редактируемый);
- графические материалы представляются в форматах GIF, PPG (JPEG), PNG или других;
- видеоматериалы представляются в форматах MPEG, MPEG4, МР4, AVI, FLV или других;
- аудиоматериалы представляются в форматах МРЗ, WAV или других;
- при размещении материалов, разработанных в «Macromedia Flash», используются форматы SWF, FLV или других; - при размещении архивов используется формат RAR, ZIP или других;
- следует избегать размещения на странице крупных изображений;
- линейные параметры изображения (высота и ширина, позиционные характеристики) в обязательном порядке указываются в HTML-коде страницы и не должны превышать 500x350 пикселей;
- графические материалы в обязательном порядке сопровождаются альтернативными текстами. Альтернативные тексты должны быть понятными и однозначными, но не превышать 100 символов;
- графические материалы, являющиеся в то же время и ссылками, в обязательном порядке сопровождаются альтернативными текстами;
- альтернативный текст, описывающий официальные атрибуты министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов, является обязательным для основного логотипа официального сайта;
- информация должна отображаться таким образом, чтобы информационная часть располагалась в окне браузера, независимо от разрешения, установленного у пользователя монитора («резиновая» вёрстка).
36. Все разделы официального сайта должны отображать в адресной панели чёткий адрес. Адрес должен быть постоянным и не динамичным для архивов и поисковых систем. Следует принимать во внимание постоянность и лёгкость считывания адреса при использовании в оффлайновых материалах.
37. Информация на официальном сайте размещается в соответствии с Законом Республики Таджикистан «О государственном языке Республики Таджикистан». Перевод информации обязательно должен быть обеспечен на русском и английском языке и на любых других языках международного обращения.
38. Необходимо обеспечить поиск по всему содержанию официального сайта без учёта морфологии. Для того чтобы начать поиск, посетитель официального сайта должен указать критерий (не менее четырёх буквенно-цифровых символов) поиска. Результат поиска выдаётся в виде списка заголовков страниц, в которых содержатся слова, отвечающие критерию поиска. Заголовки страниц являются ссылками на эти страницы.
39. В целях повышения эффективности инфраструктуры официального сайта и придания ей большей интерактивности и динамичности разрешается использовать:
- HTML-стандарт, в том числе HTML 5 для представления содержания;
- JavaScript для придания интерактивности и динамичности;
- CSS для описания представления официального сайта.
40. Все страницы должны содержать тег (именная метка, элемент языка разметки гипертекста) «title», заполненный на языке страницы. В целях увеличения рейтинга официального сайта в поисковых системах рекомендуется обеспечить возможность доступа к тегу для редактирования из системы управления содержанием.
41. Заполненные метаданные в обязательном порядке вводятся в HTML-код каждого раздела официального сайта.
42. Стандартный набор метаданных, по меньшей мере, включает:
- заголовок (заголовок страницы, название страницы, раздела, рубрики официального сайта);
- автора (разработчика содержания, страницы, официального сайта);
- ключевые слова (сферы интереса) страницы/официального сайта);
- описание (текстовое описание, аннотация к странице/содержанию);
- дату (дату создания страницы, дату последнего обновления);
- редактора (субъекта, организацию), ответственного за размещение (редакцию, поддержку);
- тип ресурса (тип информационного наполнения - новости, обзоры и так далее);
- формат (формат данных для определения программного обеспечения и оборудования, необходимого для показа страницы/официального сайта);
- сетевой адрес (URL);
- язык;
- связь данного ресурса с другими ресурсами;
- уведомление (юридические условия) об авторских правах.
43. Фон официального сайта не должен включать изображения или цветовые схемы, затрудняющие открытие страницы или снижающие возможность чтения содержимого.
44. Карта официального сайта должна представлять собой иерархическую структуру.

4. ТРЕБОВАНИЯ К ПРОГРАММНОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА

45. Сайт должен содержать две системы - систему управления веб сайтом (структура, дизайн, навигация) и систему управления контентом (публикация и корректирование информации, динамическое обновление ссылок в разделах).
46. Вся информация сайта должна размещаться в базе данных, в которой хранится весь контент, шаблоны страниц и служебная информация. Это обеспечит удобство хранения и модификации, а также поиска и предоставления материалов.
47. В случае если через сайт идёт большой объём запросов, требующих обработки несколькими служащими или отделами и контроля исполнения, или, если сайт представляет в сети Интернет несколько государственных учреждений, необходимо использование сервера интеграции приложений или коммуникационного «моста» («шлюза») между многими информационными источниками.
48. При разработке программного обеспечения для сайта необходимо максимально широко использовать официальные и открытые стандарты, наиболее распространённые в Интернете и общепринятые в практике построения информационных систем организаций/предприятий. Предпочтение должно отдаваться архитектурным решениям и программным продуктам, уже доказавшим свою пригодность при решении подобных задач:
- применение веб-обозревателей в качестве основного интерфейса доступа к данным из информационных систем министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов. Другие интерфейсы разрешаются к использованию, но только в качестве дополнения к технологиям, основанным на веб-обозревателях;
- снабжение метаданными всех государственных информационных ресурсов, представляемых в сети Интернет;
- развитие и принятие стандарта метаданных (государственный стандарт метаданных), облегчающего публикацию и поиск информации;
- развитие и сопровождение перечня государственных категорий информации (Government Category List);
- обязательность выполнения правил стандарта для всех министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов.
49. При проектировании и реализации решения необходимо оценить вероятную интенсивность его использования всеми категориями пользователей и необходимые для этого аппаратные и программные ресурсы. В то же время решение должно быть спроектировано таким образом, чтобы не предъявлять чрезмерных требований к аппаратному и базовому программному обеспечению на начальном этапе использования, но допускать увеличение производительности по мере надобности простым добавлением необходимых вычислительных ресурсов. Небольшое изменение в структуре сайта не должно требовать коренной перестройки самой системы. Лёгкость пользования: операторам достаточно обладать элементарными навыками работы с текстовыми редакторами, поддержку системы разработчиками и доступность разработчиков в «оффлайне».
50. Добавление новых функциональных возможностей, как правило, не должно сопровождаться изменениями в ранее разработанной и эксплуатируемой части. Взаимодействие с внешними информационными системами, при необходимости, должно строиться на использовании общепринятых открытых стандартов передачи и структурирования информации. Должна существовать возможность передачи данных через мобильные устройства, независимо от операционных систем.
51. Должна быть разработана концепция обеспечения защиты решения от несанкционированного доступа. Она должна базироваться на сочетании надёжных базовых программных продуктов с возможностью подключения необходимого дополнительного специализированного программного обеспечения и аппаратных средств соответствующего установленным нормам и правилам в этой области.
52. Базовое программное обеспечение должно быть достаточно распространённым и проверенным на подобных проектах и обеспечено необходимой сервисной поддержкой. Должна существовать система подготовки специалистов по его использованию.
53. Помимо системы управления сайтом (структура, дизайн, навигация) необходима система управления контентом (публикация и корректирование информации, динамическое обновление ссылок в * разделах). Система управления контентом позволяет служащим, не являющимся специалистами в информационных технологиях, публиковать документы быстро и качественно, а также поддерживать их актуальность.
54. Необходимо предусмотреть веб-страницы, которые:
а) предназначены для отображения различных системных сообщений в аварийных ситуациях:
- неверно введённого TJRL (404 Not found);
- попытка несанкционированного доступа (403 Forbidden и 401 Not authorized);
- ошибка сервера (500 Internal Server Error).
б) должны содержать:
- элементы корпоративной идентификации;
- заголовок сообщения;
- поясняющий текст;
- ссылку (кнопку, графический элемент) для возврата к обычному режиму просмотра или набор ссылок для выбора какого-либо действия в ответ на сообщение.
55. Интерактивный раздел позволяет посетителям размещать новые сообщения, отвечать на существующие сообщения, читать ответы или сообщения других пользователей. Связи между сообщениями и ответами на них должны отображаться в виде иерархической древовидной структуры. Пользователь должен иметь возможность просматривать полностью развёрнутое дерево сообщений с заголовками и сами сообщения по их заголовку, сворачивать и разворачивать отдельные ветви обсуждения. Корневые сообщения форума должны сортироваться по усмотрению пользователя.
56. При добавлении сообщения или ответа пользователь должен указать следующие сведения:
- имя автора;
- адрес электронной почты;
- заголовок (тему) сообщения;
- текст сообщения (вводится в многострочном поле, теги и спецсимволы в тексте сообщений должны фильтроваться).
57. При добавлении сообщений в базе данных должен регистрироваться IP-адрес отправителя, видимый только администраторам системы. Для авторизованных пользователей в поля формы должны автоматически подставляться имя и адрес электронной почты.
58. При добавлении сообщений должен быть предусмотрен фильтр на предмет недопущения использования нецензурных выражений. При обнаружении ненормативной лексики в тексте пользователю должен выдаваться отказ в публикации с предложением вернуться к редактированию сообщения.
59. Администратор должен иметь возможность просматривать дерево обсуждений и выполнять следующие действия:
- просматривать все поля сообщений (включая ЕР-адреса отправителей);
- удалять некорректные сообщения;
- блокировать отправку пользовательских сообщений с определёнными именами, отправленных с определённых IP-адресов, с указанием определённых почтовых адресов.
60. В программном обеспечении официального сайта необходимо предусмотреть систему ведения списков рассылки. Это позволит распространять текстов)то информацию (а также любую другую информацию в виде вложений) по электронной почте.
61. Сайт (портал) должен обеспечить пользователям способ связи с министерствами и ведомствами, местными исполнительными органами государственной власти и органами самоуправления посёлков и дехотов через опции электронной почты. Рекомендуется создать и обновлять раздел «контакты», где будет размещена контактная информация об организации. При отправке электронной почты в конце сообщения обязательно должны быть указаны фамилия, имя и отчество, должность, название организации, контактные телефоны, адрес электронной почты и веб-адрес министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота;
62. Исходящие сообщения электронной почты, отправляемые другим органам, должны содержать следующую информацию: фамилия, имя и отчество отправителя, название организации, контактный телефон и факс с кодом, (добавочный номер), почтовый адрес, адрес электронной почты и официального сайта.
63. При пересылке писем внутри министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов должна быть включена функция подтверждения получения сообщения.
64. Анализ посещаемости сайта осуществляется с использованием одной или нескольких независимых систем сбора статистики, принадлежащих третьим сторонам и определяемых владельцем сайта. Подключение к системе статистики осуществляется путём размещения кода и графического элемента («счётчика») системы на всех (в том числе программно генерируемых) страницах сайта.
65. Регистрация официального сайта в системах статистики производится на этапе тестовой эксплуатации.
66. Статистика должна:
а) осуществлять сбор данных и представлять рейтинг посещаемости официального сайта министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота за:
- день;
- месяц;
- квартал;
- год;
б) отражать следующие сведения о посетителях:
- общее количество посетителей;
- количество посетителей из регионов;
- время посещения;
- время, проведённое на сайте;
- посещаемость страниц;
- с каких сайтов произошёл переход и другие.

5. АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ОФИЦИАЛЬНОГО САЙТА

67. В процессе администрирования официального сайта участвуют следующие субъекты:
- администратор информационного содержания;
- поставщики информации;
- технико-технологический оператор.
68. Администратором информационного содержания является сотрудник или структурное подразделение министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов назначенное соответствующим нормативным актом руководителя данного органа или, по необходимости, созданное в целях согласования и выполнения работ по информационному наполнению официального сайта. Администратор информационного содержания, как правило, является работником пресс-службы (отдела по связям с общественностью или другого соответствующего структурного подразделения) министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов. По решению руководителя министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота функциями администратора информационного содержания официального сайта могут наделяться подведомственные учреждения и организации.
69. В целях регламентирования деятельности администратора информационного содержания (ответственного за формирование, размещение, а также обновление информации, содержащейся на официальном сайте) разрабатывается положение об информационной поддержке официального сайта, которое утверждается руководителем министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов по согласованию с Исполнительным аппаратом Президента Республики Таджикистан.
70. Администратор информационного содержания выполняет следующие функции:
- разработка программ по продвижению официального сайта;
- планирование работ по информационной поддержке официального сайта;
- сбор, обработка и подготовка материалов для размещения на официальном сайте;
- размещение материалов на официальном сайте и их изъятие;
- сотрудничество с поставщиками информации;
- управление обновлениями на официальном сайте;
- обработка запросов пользователей по электронной почте, а также запросов, полученных в результате заполнения пользователями интерактивных форм на официальном сайте;
- обеспечение в информационных материалах соблюдения правил грамматики, проверки целесообразности издания, соблюдения законодательства в области авторских и смежных прав, государственных секретов.
71. Поставщики информации (служащие, структурные подразделения) обеспечивают подготовку и передачу достоверной и обновлённой информации в сфере своей деятельности для размещения на официальном сайте.
72. Технико-технологический оператор назначается в целях обеспечения должного функционирования официального сайта и выполняет следующие функции:
- разработка и развитие типовой модели (шаблона), в том числе графического стиля (дизайна), официального сайта в соответствии с настоящими Правилами;
- разработка комплексной программы управления информационным содержанием официального сайта в соответствии с требованиями информационной безопасности и настоящими Правилами;
- проверка соблюдения требований по управлению и техническим спецификациям официального сайта, в том числе технических требований к серверу, требований к техническому дизайну и технической поддержке;
- управление интерактивными услугами;
- проверка и оценка эффективности функционирования официального сайта;
- оценка качества услуг по обслуживанию официального сайта, проверка работы исполнителей;
- технико-технологическая поддержка и системное администрирование официального сайта;
- разработка комплекса программно-технических мер по обеспечению информационной безопасности и стабильности функционирования официального сайта;
- определение и обновление технических требований к функциональной части официального сайта в соответствии с требованиями к функциональным характеристикам И нормам информационной безопасности;
- обеспечение резервного копирования (back-up) информационно программных модулей официального сайта с использованием специальных технико-технологических устройств и программных комплексов.
73. Технико-технологический оператор официального сайта отвечает за:
- проведение сертификации и аттестации технических и программных средств на предмет информационной безопасности в уполномоченном органе Республики Таджикистан;
- проведение аттестации обслуживающего технического персонала на предмет информационной безопасности в уполномоченном органе Республики Таджикистан;
- согласование схемы организации связи, а так же схемы резервного копирования данных (back-up) на предмет информационной безопасности в уполномоченном органе Республики Таджикистан;
- изменение структуры официального сайта;
- сохранность текущей версии официального сайта;
- снятие резервных копий и архивирование информации;
- состояние технического дизайна и соблюдение требований технических спецификаций;
- точность исполнения сценариев интерактивных услуг;
- порядок обработки запросов пользователей по электронной почте, а также запросов, направленных пользователями при заполнении интерактивных форм официального сайта;
- качество доступа пользователей в различных режимах подключения и с различными программами просмотра;
- адекватность сценариев серверу;
- адекватность ссылок;
- архивирование данных о статистике эксплуатации и сообщениях об ошибках;
- обработка потока информационных запросов в часы пиковой нагрузки.
74. Распределение должностных обязанностей между специалистами структурного подразделения, ответственного за технико-технологическое администрирование официального сайта, определяется положением о данном подразделении.
75. При возникновении в функционировании официального сайта неординарных ситуаций (неисправности программ или оборудования, повреждение каналов, несанкционированный доступ к базе данных, повреждения массивов данных и так далее) незамедлительно извещается руководство министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота и принимаются меры по восстановлению нормального режима функционирования информационной инфраструктуры министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота,
76. Стандартное решение относительно официального сайта должно обеспечивать в обязательном порядке меры и условия для защиты официального сайта, порядок обеспечения сетевой статистики и информации о надёжности и стабильности функционирования официального сайта, а также порядок создания и хранения резервных копий.

6. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

§1. Требования совместимости
77. В целях обеспечения высокого качества официальных сайтов, в том числе возможности адекватного просмотра информации при помощи различных браузеров и совместимости с различными технологическими платформами, официальный сайт должен разрабатываться в соответствии с рекомендациями World Wide Web Consortium (W3C).
78. Для обеспечения возможности доступа к официальному сайту для людей с ограниченными возможностями необходимо применять рекомендации WAI (Web Accessibility Initiative - Инициативы доступа к Интернет).
79. Официальный сайт должен быть протестирован в соответствии с рекомендациями W3 С.
80. Официальные сайты должны обеспечивать возможность адекватного просмотра в различных браузерах (как минимум Internet Explorer, Mozilla Firefox, Google Chrome, Opera).
81. При разработке официальных сайтов рекомендуется применять национальные стандарты: SM ISO 13407:2006 «Человеко-ориентированный процесс проектирования для интерактивных систем»;
- SM ISO/TR 18529:2006 «Эргономика. Эргономика взаимодействия человек - система. Описание человеко-ориентированного процесса жизненного цикла»;
- также Технический регламент «Программное обеспечения процесса жизненного цикла» РТ 38370656-002:2006.
§2. Требования к надёжности и производительности официального сайта
82. Определяются следующие показатели надёжности и производительности официального сайта:
- функционирование 24 часа в сутки, 7 дней в неделю. Время приостановления функционирования официального сайта в целях запланированного технического обслуживания не должно превышать 3 часов в месяц;
- скорость открытия страницы (время ответа) при средней дневной частоте посещений официального сайта определяется исходя из параметров программного обеспечения и оборудования конкретного сервера, но не должна превышать 5 секунд, при этом рекомендуемое время составляет 0,6-0,8 секунд (из расчёта числа посетителей официального сайта в течение месяца, дня и одновременно);
- автоматическое разрешение ошибки «404 - документ не найден». Данная страница должна содержать следующие справочные элементы: сообщение об ошибке и ссылку на карту официального сайта, защит}’ при неверном заполнении полей в HTML-формах. В случае ошибочного заполнения должно появляться сообщение с указанием ошибки при заполнении поля, а также панель, подсказывающая верные данные;
- защита от намеренных ошибок при заполнении пользователем данных в полях HTML-форм. HTML-формы не должны допускать выполнения некоторых введённых в них скриптов.
§3. Система управления информационным наполнением официального сайта
83. Система управления информационным наполнением должна обеспечивать:
- возможность ввода, редактирования, удаления уполномоченными лицами текстовой и графической информации;
- возможность изменения меню официального сайта, в том числе разделов и подразделов не менее чем по трём уровням включения;
- определение модели построения официального сайта для каждого раздела;
- поддержку не менее трёх языковых версий;
- возможность определения различных групп пользователей официального сайта, обладающих различными правами (произвольно заданными) на создание, изменение, удаление, размещение информационного наполнения официального сайта, её структуры и функциональных элементов;
- возможность отслеживания и записи в системных регистрах (логах) всех действий, предпринятых каждым пользователем системы управления информационным содержанием;
- возможность полного архивирования (back-up) как составляющей информационного наполнения официального сайта, так и программной составляющей, наличие процедур восстановления;
- использование системы моно- или двухфакторной идентификации пользователей, которые имеют право управления информационным содержанием и другой информацией на официальном сайте;
- наличие документации администратора информационного содержания.
84. Изменение форматирования HTML включает в себя изменение внешнего вида информационных элементов, используя HTML и стили (шаблоны) для стандартов на официальном сайте - CSS. Они могут изменить только те характеристики информационных элементов, изменения которых предусмотрены.
85. Должна быть обеспечена возможность производить следующие манипуляции элементов каждой отдельной информации:
- изменять характеристики;
- изменения полного текста HTML;
- связь с другими элементами информации: типы информационных элементов, файлов для скачивания, других интернет-ресурсов, внутренних страниц официального сайта;
- изменить шаблон (модель) построения официального сайта.
86. Данные могут храниться в системе двумя способами: с файловой системой веб-сервера в виде отдельных файлов или реляционной базы данных. Для хранения структурированной информации в файлах рекомендуется использовать формат XML (в исключительных случаях разрешается использовать формат HTML).
87. При разработке государственных ресурсов должно быть обеспечено руководство пользователя.
88. Руководство пользователя, подготавливаемое техническо-технологическим оператором должно описывать возможности системы менеджмента и конкретное содержание информации официального сайта. Оно должно содержать следующие разделы:
- настройка параметров официального сайта;
- операция «Content Management Information System»;
- конфигурации сервера.
89. Руководство пользователя должно быть доступно в электронном формате.
90. Разработка, поддержание и управление официального сайта министерств и ведомств, местных исполнительных органов государственной власти и органов самоуправления посёлков и дехотов должно базироваться на законодательстве и национальных стандартах в области информационной безопасности и защиты информации Республики Таджикистан.
91. Безопасность и защита информации представляет собой комплекс организационных, технологических мер, обучение, контроль доступа, физической защиты, чтобы обеспечить непрерывность и достоверность информации, защиты персональных данных. Обеспечение безопасности и защиты персональных данных производится квалифицированным специалистом с учётом результатов экспертизы информационной безопасности, а также законодательства Республики Таджикистан.
92. Если решение руководителя министерства и ведомства, местного исполнительного органа государственной власти и органа самоуправления посёлка и дехота по созданию и поддержанию официального сайта относятся к другим организациям, эти организации должны обеспечить уровень безопасности, определённой в данном документе.